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云南300余名院庭长未过入额遴选关

图为楚雄中院举行的宣誓仪式。 杨雄波 摄图为楚雄中院举行的宣誓仪式。 杨雄波 摄

  中新网昆明11月12日电 (王艳龙)12日,云南省举行入额法官宣誓活动,4060名员额法官在各法院参加宣誓,标志着该省司法改革迈入新阶段。云南省高级人民法院副院长田成有接受记者采访表示,法院的司法改革严而公平,该省有300多名院庭长未能通过遴选入额。

  田成有称,为了推动法官朝着专业化、精英化方向发展,该省在此次司法改革中,按照同一套标准、程序,进行公开公平的竞争。除全省三级试点法院院长外,所有拟入额的法官均需参加笔试,包括副院长、专委。考试试题委托第三方统一命题、统一阅卷、统一评分;采用闭卷考试方式进行,规定考试必须达到及格分数线。同时,为避免考试定终身,只会考试不会办案的情况发生,规定考试只占30%,考核占70%。“考试重点为拟任人选的理论水平、实际办案能力和办案经验,考试必须过及格分数线,否则不能入额。”

图为云南省高院举行的宣誓仪式。 赵赢 摄图为云南省高院举行的宣誓仪式。 赵赢 摄

  在考核方面,则重点考察政治素质、办案履历、办案实务、办案质效、司法作风和特殊业绩。实行“双层级”,副院长及其他班子成员由上一级法院考核,考核立足于办案数量、质量和效果。通过遴选,将最优秀的法官选出来充实到办案一线。

  作为全国第二批司法体制改革试点省份,启动司法体制改革后,云南法院进行了三次遴选考试。全省共有6064名审判人员报名要求参加法官入额遴选,报名人数占具有审判职称干警人数的86.28%。许多在行政岗位担任领导职务的法官,选择辞去行政职务争做员额法官,体现出该省法院工作人员对入额积极性颇高。

  田成有介绍,云南法院共有中央政法专项核定编制11810名,实有10945人,其中法官7028人,占比64.21%。遴选中,该省积极按照39%的比例推进员额制改革,并向基层倾斜。作为一个边疆多民族的省份,云南的法院改革还充分注重民族法官的遴选。全省8个民族自治州和25个民族自治县,具有审判职称的3026人,最终1820人入额,占全省入额法官的46.54%,确保了一定数量通晓当地少数民族语言、熟悉当地风俗民情的人员进入队伍。

  “现在遴选下来,基本没有听到什么杂音。”田成有表示,在有的省份,专委、副院长以上的不用参加考试,但在云南一视同仁,一把尺子量到底。入额遴选中,云南有300多名院庭长未通过遴选,被挡在了员额法官名额的大门外。

  对外界担心的入额专委、副院长等是否只占名额不办案的问题,田成有称,凡入额法官都应当在审判一线办案,并对案件质量终身负责,具有行政职务的领导入额必须到审判一线办案,其行政职务予以调整或者免除,禁止以任何理由挤占法官员额。综合行政部门工作进入员额,调整到审判一线办案岗位。

  此外,在全省39%的员额幅度内预留5%作为机动调配员额,为年轻人留下“入额”及晋升空间。针对原助理审判员,按1∶1.2的比例进行差额遴选,单独设置陈述答辩程序,历练成长;培养年轻法官助理,做好“传”、“帮”、“带”的后备、接班工作。

  田成有还称,遴选出来的入额法官并非“一劳永逸”,该省将出台相关退出机制,并建立一个惩戒委员会,畅通员额法官“进出”通道,使员额法官队伍成为一支精英化的高素质队伍。

  云南省高级人民法院党组书记、院长张学群表示,成为一名令人尊重的员额法官,既是既成里程碑,更是征程新开启。它意味着更重的任务、更高的要求、更严的标准和更大的责任。宣誓是对根植于大家内心法治梦想的重温,是对党和人民殷切期望的回应,是对今后漫漫征程司法担当的承诺。

  张学群希望,大家践行誓言,不忘初心,把人生理想、事业追求同国家、民族和人民的前途命运紧密联系在一起,在改革开放的宏大视野下,在实现中华民族的伟大复兴中国梦的伟大征程中,在推动党和国家事业蓬勃发展的历史进程中,不忘初心,建功立业,走好走踏实这一代人法治建设的新长征之路。(完)

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